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统计调查对象(被检查单位)如何应对统计执法检查

时间:2015-08-07 16:27来源:黑龙江省统计局 作者:武加波 点击:

大家好:非常高兴有机会和大家一起共同探讨统计调查对象如何配合、应对统计执法机关的执法检查有关问题。   

    众所周知,统计数据质量是统计工作的生命,而基层统计数据是统计数据的源头,因此基层统计数据的准确与否对统计整体工作有着举足轻重的作用。在统计执法实践中发现,有些单位由于对统计执法检查工作了解不够,不知道如何应对统计执法检查,个别单位缺乏统计法律意识,不愿意接受统计执法检查,甚至阻挠、拒绝统计执法检查,违反了统计法律法规,破坏了统计工作秩序,为使基层单位了解统计执法检查工作,保证统计执法检查工作顺利开展,提高执法效能,根据多年执法检查工作经验,对基层单位如何应对统计执法检查谈一些粗浅的看法。

、统计调查对象的统计违法行为的种类  

《统计法》第四十一、四十二条规定应该追究统计调查对象法律责任的统计违法行为主要有以下种:

1、拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

拒绝提供统计资料,是指明确表示不提供统计资料;经催报后仍未按时提供统计资料,是指虽没有明确表示不提供统计资料,但未按时提供,且经催报后仍不提供。

集中表现在国有、集体转变成私营租赁的企业、三资企业、个体经营者,统计法律义务淡漠,不愿为国家、地方、部门提供统计数据,不愿多作一份劳动,不愿暴露自己的真实经营情况。

2、提供不真实或者不完整的统计资料的;

是指所提供的统计资料与实际情况不符或者没有全面反映实际情况。老《统计法》里叫虚报、瞒报。其表现如下:
    在GDP、工农业产值及增幅、农民人均收入、粮食产量、乡企发展规模上表现大多是虚报,有一定“水份”;销售收入、劳动工资收入表现大多是瞒报、少报,有漏报成份。原因,一是有的地方、部门、企业领导人为了显示和维持虚假的工作政绩,不顾实际,制定了脱离实际的发展规划,并层层下达。二是下级部门、单位迫于压力签署了不能承担的责任指标;三是维护本部门、单位个人利益(如少缴税、费,下期超额完成任务),四是历史形成的差错不愿调整,以错就错,不负责任。

3、拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

是指明确表示不答复统计检查查询书或者虽然答复了但答复内容与实际不符。

其主要表现是一是有些企业领导人对统计检查查询书的法律效力不太了解,拿它没当回事;还有就是一些企业明知道其法律效力,却仰仗有后台,关系硬,藐视统计部门的执法检查。

4、拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

是指明确表示不接受统计调查、统计检查,或者使用暴力、威胁等方式阻挠、抗拒统计调查、统计检查。

主要表现在一些地方招商引资企业、地方政府所谓的免检企业,还有就是一些强势部门所属的企业。

5、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的;

是指以种种理由或者以违法方式不配合、抵触统计执法检查。

篡改统计资料,是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件,擅自修改真实的统计资料并报送的行为。被篡改的统计资料,既可以是汇总资料,也可以是原始资料(包括原始记录、统计台帐及其他相关的凭证);既可以是经过加工整理的资料,也可以是未经加工的资料。篡改统计资料行为的基本特征是在现有的统计资料的基础上进行非法修改。

6、迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的;

是指未在规定的时限内上报国家统计调查所需要的资料。依照本法规定,统计调查对象不仅应当真实、准确、完整地提供统计资料,还应及时地提供统计调查所需的资料。同时还应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账。

、追究统计法律责任的形式

统计法律责任,是指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。

根据统计法律、法规的规定,统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。

统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。

1、行政法律责任

(1)统计行政处罚。是指县级以上统计行政机关依法对违反统计法律规范的行为给予的处罚。包括警告和罚款。

适用的对象:只限于企业事业单位或者其他组织、个体工商户。

(2)统计行政处分。是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人给予的行政制裁措施。包括警告、记过或者记大过、降级或者撤职、开除。

适用的对象:只限于行政机关以及由行政机关任命的单位负责人。

2、民事法律责任

是指民事违法者对违法行为依法应承担的法律后果。

老《统计法》第三十条规定的,“统计机构、统计人员违反本法规定,泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密,造成损害的,依法承担民事责任。”新《统计法》无此规定。

3、刑事法律责任

是指依照刑事法律规定,行为人实施刑事法律规范所禁止的行为必须承担的法律后果。

《统计法》第四十七条规定:违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依照《刑法》第二百五十五条的规定,“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。” 《统计法》第四十条规定:统计机构、统计人员泄露国家秘密的,依法追究法律责任。依据《刑法》第三百九十八条规定,“国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑”。

三、对统计执法检查的认识

1、统计执法检查是保证统计法律法规贯彻实施的重要手段。

统计执法检查是统计行政管理部门依照法宝的权限、程序和方法,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。它有三个基本特征:一是统计执法检查是由国家依法授权的机关进行的;二是统计执法检查是一种行政执法活动,具有严肃性、权威性和国家强制性;三是统计执法检查是依照一定的权限、程序和方式进行的。统计执法检查是统计法律法规和统计制度得以实现的重要保证,是实现依法统计、改善统计工作环境的重要手段,是宣传统计法律,增强全社会统计法制观念的有效手段。

2、统计执法检查是提高统计数据质量的有效保障。

准确的统计数据是各级政府制定宏观经济决策的依据。随着经济改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,统计调查对象越来越复杂多样。由于一些单位和个人统计法律意识薄弱,对统计工作的配合程度不高,虚报、瞒报(新统计法叫上报不真实或不完整统计数据)、伪迼、篡改统计数据等统计违法行为时有发生,严重影响了统计数据质量。因此大力加强统计执法检查工作,严厉打击虚报、瞒报、伪迼、篡改统计数据等违法行为,是保证统计数据质量提高的有效途径。

    3、统计执法检查是帮助基层单位规范统计工作的有效形式。

在统计执法检查中能够及时发现被检查单位在贯彻实施统计法律法规和统计制度等方面存在的问题,对企业统计基础工作的完善和发现的统计业务方面的问题给予相应的指导,并帮助被检查单位针对存在问题制定整改措施,这种点对点的培训,指导使基层单位的统计工作更加规范,也可以有效的发挥统计在企业管理中的作用。

四、统计执法检查的检查内容和检查方式

目前,对基层单位统计执法检查的内容主要是统计法律法规、统计制度的贯彻执行情况,其中基层单位统计基础工作开展情况和统计数据质量是我们执法检查工作的主要抓手。企业统计基础工作包括:是否按照统计法律法规规定设置了统计机构和统计人员;统计人员是否持有《统计从业资格证书》;是否建立了统计工作制度,保存了统计原始记录,设立了统计台账等。统计数据质量方面主要包括:是否存在虚报、瞒报、伪迼、篡改统计数据等统计违法行为。还要检查是否能够按统计制度规定时间受领统计任务,报送统计资料,是否存在拒报、迟报统计资料等统计违法行为。

目前我们开展统计执法检查的方式主要有三种,一是实地现场检查。实地检查就是统计执法人员深入到被检查单位进行检查。统计执法检查前,统计行政管理部门将提前向被检查单位发出《统计执法检查通知书》,通知书内容包括检查机关的名称、检查的依据、范围、内容、方式和时间等。被检查单位在接到《统计执法检查通知书》后应按通知书要求准备好要提供的材料。被检查单位负责人、统计负责人、统计人员及其他相关人员应积极做好准备按时到场配合检查。二是携带相关材料到检查机关接受检查。三是指定第三地点接受检查。

被检查单位如何依法履行好自己的职责和义务

要保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,履行好自己的职责和义务,应该做到以下几点:

1、恪守统计法律规定和职业道德,自觉履行国家法定的统计调查或普查义务,及时如实地填报统计数据,当前,特别要注意不要跟计划跑,唯领导的意图是从。

2、主动地接受地方政府统计部门依法实施的行政管理,委派统计人员参加统计从业资格培训,确认统计人员具备从业资格,持证上岗。

3、建立健全单位内部统计协调和台帐、原始记录、档案资料保管和统计人员变更交接制度。 

4、上报报表签字盖章,提供合法的统计数据。

5、积极参加统计法律学习,增强依法统计的自觉性,特别要影响领导人,促使其依法领导和支持统计工作。

六、被检查单位如何保障自己的合法权益不受侵害

要保障自己的合法权益,就必须掌握统计法律、法规及有关法律的内容,明确自己应履行的义务,如实准确地报送统计资料,及时完成统计工作任务,自觉杜绝统计违法行为,同时,要明确下列法律规定,一是统计违法行为两年内未被发现的,不能再进行统计行政处罚;二是同一种统计违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚,即所谓的一事不再罚;三是法律、法规所规定的从轻、减轻或免于处罚的具体情节;四是执法检查的程序,特别要注意执法人员必须两人以上才能进行统计执法检查,并首先要出示执法证件。五是充分利用法律赋予被检查单位的陈述、申辩权,听证权,行政复议权,行政诉讼权,在主张这些权力时一定要注意主张这些权力的时效性。比如陈述、申辩权是在接到告知书之日起三日内,听证权是在接到告知书之日起三日内,二者的区别是陈述、申辩权是针对一般的行政处罚,听证权是针对重大行政处罚,我省重大统计行政处罚是指罚款超过1万元的行政处罚(2010年由罚款超过5000元改为罚款超过1万元),行政复议权是在接到行政处罚决定书之日起60日内向本级人民政府或罚款机关的上一级机关提出申请,行政诉讼权是在接到行政处罚决定书之日起三个月内向罚款机关所在地的基层人民法院提出申请。

被检查单位如何应对统计部门的执法检查

企业在接到《统计执法检查通知书》后,要向有关领导汇报,召集相关人员(统计人员、财务人员)按照《通知书》要求的内容进行认真准备,积极应对。第一:要把这次统计执法检查涉及的相关统计报表上的有关数据与企业财务明细帐、财务总帐以及财务决算上的相关数据进行对照,看是否相吻合,如果不吻合找出原因,这样在执法检查时不被动。第二:在执法检查过程中要积极配合,如实提供检查所需要的相关资料,要把本单位按照国家统计法律法规要求建立的企业内部统计管理制度、统计原始记录、统计台账、统计报表以及和统计数据相关的财务总账、明细账、《统计从业资格证》以及企业法人营业执照副本、组织机构代码证等材料提供给检查人员进行检查,这一点很重要,不能拖,以免给检查机关造成不配合检查的印象。第三:针对检查中发现的问题,要和检查部门积极沟通,讲一些对自己有利的原因。即使在后期下达《告知书》和《处罚决定书》后也要积极到检查部门进行沟通,讲一些企业的实际困难,向检查部门阐述在今后工作中绝不会再发生类似的错误,以求得检查部门的同情和理解,这对后面的处罚减免或从轻处罚都有一定的影响。第四:如果真要是检查部门在执法程序上有违法或者适用法律不当或者量罚不合理,只要有证据有依据就可以在法定时限内主张自己的权力。比如执法检查人员来企业检查时没有出示《行政执法证》或《统计执法检查证》,被检查单位可以拒绝接受检查,或者在行政复议和行政诉讼时以检查机关未出示执法证件为由来主张自己的权力;再比如在接到行政处罚告知书之日起三日内可以向办案机关陈述申辩,重大行政处罚还可以在三日内要求听证;在接到行政处罚决定书后60日内可以向办案机关的上级行政机关或者本级人民政府申请行政复议,三个月内向办案机关所在地的初级人民法院提起行政诉讼。但在主张自己权力的同时要注意两点:一是要注意主张这些权力的时限;二是要注意行政复议、行政诉讼胜诉的几率有多大,如果不大,尽量不要做,因为如果败诉了还要承担罚金的滞纳金,就是每日加收罚款金额的3%,也不少。

案例一:贵州遵义市统计局在2003年的统计执法检查中发现贵州省烟草公司桐梓县公司涉嫌瞒报2002年单位从业人员劳动报酬,瞒报比例为24.0%。由于该公司瞒报数额较大,瞒报比例较高,遵义市统计局对该公司下达了《统计行政处罚告知书》,决定对该公司警告并处罚款35000元。该公司提出要求行政听证,遵义市统计局组织了听证会。2004年2月26日,遵义市统计局向该公司下达《统计行政处罚决定书》,该公司收到《统计行政处罚决定书》后,又向遵义市人民政府提出行政复议申请,遵义市人民政府受理了该公司的行政复议申请,维持了原来的处罚决定。该公司对复议结果不服,向遵义市汇川区人民法院提起行政诉讼,法院受理了该公司的行政诉讼,法院维持遵义市统计局作出的行政处罚决定。该公司对汇川区人民法院的判决仍然不服,向遵义市中级人民法院提起上诉。市中院判决如下:驳回上诉,维持原判。遵义市统计局于2004年12月9日依法向汇川区人民法院申请强制执行,罚款为3.5万元,加处3%(每天滞纳金为1050元,共292天)的罚款为30.66万元,合并执行34.16万元。通过强制执行,现已执行30万元。这是全国统计执法执行标地最大的一个强制执行典型案件,也是维护统计法和统计部门权威的一个典型案件,在当地乃至全国引起不小的轰动。

案例:北大医院瞒报5000万工资 造成北京平均工资下降

北大第一医院瞒报2005年全年劳动报酬5163万元(生活费),从而造成北京市平均职工工资统计水平比实际水平下降10.95元。包括北京大学第一医院在内,共有42家在京单位(18家医院、24所高校)被统计局查出存在“瞒报”行为,总额达到7.5亿元(其中:18家医院瞒报1.7亿元,24所高校瞒报5.8亿元),使全市职工平均工资水平降低了159元。北京市统计局将按照相关规定对这些单位进行处罚。

  瞒报劳动报酬的危害

  劳动报酬统计指标关乎职工切身利益

  劳动报酬指标与地方政府部门及百姓的经济生活关系十分密切,是有关部门制定最低工资标准、计算全市社会保险、住房公积金缴费基数、职工退休金以及法院在判定突发事件(工伤、车祸等)对受伤害人给予经济补偿的参考依据。

  瞒报劳动报酬的背后

  劳动报酬的漏报主要是工资卡以外的节日慰问等项目,也就是所谓的灰色收入没有上报,而且据称,这42家单位的瞒报数目能使全市职工人均工资水平降低了159元,足可见这笔灰色收入的巨大能量。那么灰色收入的来源呢?虽然统计局没有明言,但这一追问恐怕要让人联想到以药养医以及教育乱收费问题了...

劳动报酬指标与地方政府部门及百姓的经济生活关系十分密切,是有关部门制定最低工资标准、计算全市社会保险、住房公积金缴费基数、职工退休金以及法院在判定突发事件(工伤、车祸等)对受伤害人给予经济补偿的参考依据。

    案例:关于湖北省汉川市脉旺镇在经济普查中弄虚作假问题的通报

    根据群众举报,国务院经济普查办公室执法检查组于2005年1月对湖北省汉川市脉旺镇在经济普查中弄虚作假的问题进行了调查。 

  2004年10月,脉旺镇对全镇个体经营户进行清查摸底后,初步汇总营业收入约为8000多万元。镇统计助理、经济普查办公室主任夏厚宽认为这个数据偏小,与脉旺镇的实际情况严重不符,便向主管副镇长、镇经济普查领导小组组长魏明作了汇报。魏明同意夏的看法,便和夏一起将有关情况向镇党委书记赵炎华和镇长方兵作了汇报。赵、方两人在听取汇报后,要求镇经济普查办公室对全镇个体经营户的营业收入数据查漏补缺,并指示在11月2日就此事专门召开全镇经济普查工作会议进行部署,具体事务由夏厚宽办理。

  2004年11月1日,夏厚宽和镇乡镇企业服务中心副主任、镇经济普查领导小组成员夏贤稳商议后认为,从前几年的情况看,全镇个体经营户的营业收入应在9至10亿元之间。按照镇领导关于经济普查数要考虑去年年报数和今年目标数的要求,两人商议将这9至10亿元个体经营户的营业收入分解到所属23个村(居委会),并逐村确定了村办、个体、私营、商业、建筑、交通六项指标任务。11月2日,由夏厚宽主持会议,夏贤稳在会上向各村逐一布置了分解后的六项指标,明确要求各村按分摊的指标重新填报《个体经营户经营情况调查表》。会后,夏厚宽将会议的有关情况向主管副镇长魏明作了汇报,魏明又向镇党委书记赵炎华、镇长方兵作了汇报。11月底,各村(居委会)根据这次会议分摊的任务和指标,重新上报了个体经营户经济普查表。

  一些村(居委会)为了完成镇里分摊的指标任务,不得不虚增个体经营户户数,伪造经济普查表。桃闸村上报个体经营户经济普查表90张,伪造普查表40张。三坮村上报个体经营户经济普查表55张,伪造普查表25张。东街居委会上报的个体经营户经济普查表中,有13张普查表根本不是该居委会的普查人员填报的,而是其他人编造的。

  重新上报的个体经营户营业收入全镇合计为9.16亿元。在汇总录入时,该镇又先后对一些村上报的484张个体经营户经济普查表进行了篡改,其中450张普查表将营业收入调高。经篡改后,脉旺镇个体经营户的营业收入从分摊后各村累计上报的9.16亿元变为9.46亿元。在正式上报给县经济普查办的全镇个体经营户经济普查情况汇总表(计算机磁盘)中,该镇又一次对一些个体经营户的营业收入进行了篡改。经篡改后,脉旺镇个体经营户的营业收入总额达10.09亿元。

    这是一起严重违反《统计法》和《全国经济普查条例》的违法案件,情节恶劣,影响很坏。湖北省政府对汉川市脉旺镇在经济普查中严重弄虚作假的情况,给予了高度重视。最近,湖北省常务副省长周坚卫明确批示,对此案要严肃处理,对镇党委书记、镇长要给予严厉处分,并在全省通报。

    目前,对有关责任人员,汉川市纪律检查委员会、汉川市监察局已经作出处理决定:给予脉旺镇党委书记赵炎华党内严重警告处分,免去镇党委书记职务;给予脉旺镇镇长方兵党内警告处分,免去镇党委副书记职务,并按法定程序免去其镇长职务;给予原脉旺镇副镇长、镇经济普查领导小组组长魏明党内严重警告处分;给予脉旺镇统计助理、经济普查办公室主任夏厚宽行政记大过处分,建议调离统计工作岗位;给予脉旺镇乡镇企业服务中心副主任、经济普查办公室成员夏贤稳行政记大过处分,建议调离统计工作岗位。

举报人杨振龙,面对镇里分摊给三坮村的经济普查指标和任务,敢于举报,并公开承认自己是举报人,不怕打击报复,表现出了对党和国家的普查事业高度负责的精神。为弘扬正气,鼓励同经济普查中的违法行为作斗争,根据《统计法》和《全国经济普查条例》的规定,国务院经济普查办公室、国家统计局决定对杨振龙同志予以通报表扬并给予5000元奖励。

    案例:骗了朱镕基照样升官的倪发科

    大家知不知道震动天下的“南陵县粮仓骗局”,也就是著名的“朱镕基总理视察粮库”的典故。朱总理在《讲话实录》一书中这样回顾:“不久前我到安徽省南陵县去察看粮食仓库,在我没去之前粮库都是空的,后来他们把一些粮站的粮都搬过来,摆得整整齐齐。连我都敢骗,真是胆大包天!”

  那个南陵县,是朱镕基的祖籍地。1992年3月到1994年12月,倪发科任南陵县委书记,1994年2月升任管辖南陵县的芜湖市委副市长后,依旧分管农业。1998年5月下旬,刚刚就任国务院总理的朱镕基“衣锦还乡”第五次视察安徽,朱镕基一再表示:“我跟安徽有缘。”

  那一次,朱镕基总理前往南陵县视察的是该县落实国家粮食收购政策的情况。

  南陵是产粮大县。有俗话“芜湖米市南陵粮仓”,芜湖是中国著名的“四大米市”之一,“芜湖米市”的盛誉就是靠“南陵粮仓”支撑的。事实上,南陵不仅产粮,还盛产油、棉、茶、桑,自古便是富甲一方的“鱼米之乡”。 但当得知朱镕基总理将前往南陵检查落实国家粮食收购政策的情况时,当时的南陵县和芜湖市的领导还是慌了手脚。因为,南陵的粮仓里确实又是无粮的。

  因当时国家制定的粮食收购政策,让地方实在难以执行。中央定价,放开收购,出现亏损,却是由地方财政补贴。那几年粮食越来越不值钱,作为产粮大县的南陵县的干部职工的工资都发不出来,没钱发补贴,所以负责收购粮食的粮站,就只有变着花样压级压价,扣斤扣两,或干脆拒收。许多粮站宁愿让粮仓空着。

  为了应对朱镕基总理的视察,让总理看到他的祖籍之地政通人和、经济繁荣,于是,当地的官员只有造假了。当时的副县长亲自压阵,兴兵动师,突击从外地调运的1031吨粮食到总理将要视察的南陵县峨岭粮站,连驾驶员在内前后二百余人通宵大干了四天,终于“造出”了粮食满仓的景象。

  5月27日,在当地官员的精心准备下,朱镕基看到的是粮仓爆满,粮站工作人员“业务娴熟”。他很满意,十分开心地笑了。当天,在芜湖市召开的座谈会上,朱镕基动情地说道:“在我担任副总理期间,我最重视的,就是农业;最关心的,就是粮食。可以说,我在农业上粮食上花的精力最多,超过金融方面。我担任总理之后,第一次下来,考察的就是安徽的农业!” 他特别指出:“安徽是执行中央政策最坚决的地方之一。”

  但倪发科导演的这场闹剧,危害深远。因为看到了南陵县执行粮食收购政策的“好处”,朱镕基坚定了继续实行粮食国家统购统销的决心,在结束南陵的调查研究回京之后,只有十多天时间,他就以总理的名义签发了一道国务院令,发布了《粮食收购条例》,将粮食收购政策由过去的《通知》,上升到了具有法律效力的刚性的《条例》。而这期间,全国已有七个省六十多个县正在进行旨在减轻农民负担的农村税费改革,《条例》的正式实施,使得各地的农村税费改革不得不中途夭折。

后来,经过媒体的曝光,真相大白于天下,愤怒的朱镕基总理说下了文前那段话,震动天下。

 案例湖南基层统计造假透视:数据虚涨百倍 造假触目惊心

    这是湖南在全国第三次经济普查中抽查发现的统计造假行为。衡山县是湖南一个只有40多万人口的小县,经济基础比较薄弱。国家统计局统计执法检查室在去年上半年查实,湖南衡山县在统计和“三经普”中,虚报数据的问题非常突出。抽查的39家联网直报工业企业,2013年工业总产值上报数合计44亿元,而检查数合计只有5.8亿元,差错额高达38.2亿元。另外,抽查的51家“非联网直报单位”,2013年主营业务收入上报数合计7.8亿元,检查数合计1.1亿元,差错额6.7亿元。

  无独有偶,国家统计局统计执法检查室的核查中,还发现长沙市某区在统计和“三经普”中也存在严重的虚报数据行为。比如,核查的9家联网直报企业普查数据,有5家存在虚报,其2013年商品销售额(营业额)上报数合计2.7564亿元,而检查数合计仅为337万元,虚报数是实际数的80多倍。

    为了多报,一些地方甚至“借尸还魂”,弄虚作假。衡山县核查的40家联网直报工业企业中,有6家在2013年前已经停产、或未投产、或被收购的企业仍然在报数。核查的51家非联网直报单位中,在普查登记地址找不到的有13家,2013年以前已停产的有13家,重复上报的有1家。

  核查的天心区城南路街道187家非联网直报单位中,有87家普查登记地址无法找到;核查的天心区城南路街道666户个体户中,有294户实际不存在。

以上就是多年来在执法实践过程中的一点体会,仅供大家参考,如有不当之处敬请大家批评指正,谢谢大家!