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牡丹江局在全省经济普查综合试点中历练队伍

时间:2018-07-03 16:07来源:市普查中心 作者:高子梅 点击:

 

按照黑龙江省第四次全国经济普查综合试点安排,牡丹江组积极参与学习、研讨、底册比对等各项工作,并与分组社区普查员一道开展了PAD定位、入户清查填表,保证了组内试点工作流程一环扣一环,完成了分组内工作任务,达到了摸索特点回馈了课题、锻炼队伍的目的,为牡丹江市经济普查工作打下坚实基础。

一、摸索了清查入户的特点。牡丹江组对接的是杜尔伯特县泰康镇南城社区第二普查小区,该小区地处二道街与三道街之间,文化路以南,建设局以北,该区域个体户较多。本普查小区清查共用时三天时间,清查中采取“先小区外围,后楼区内”的路线,逐户进行“地毯式”清查。工作中发现以下几个特点,一是普查员对本区域的熟识程度很重要。负责本小区的两位基层普查员从事社区工作多年,群众基础很好,与清查对象大多熟识,对清查入户起到了很好的作用,没有出现不配合情况。二是在合适的时间入户清查很重要。本普查小区餐饮类个体户较多,这类个体户,上午开业晚,中午忙碌,下午从业人员大多短暂歇息,所以,入户时间选在上午10:30点前为宜,否则经营业主不愿意配合工作。三是指导普查员确定产业活动单位的上级法人很重要。在试点中发现普查员虽然学习了相关知识,但垂直管理与非垂直管理单位还是容易混淆。企业人员个别也说不清上级法人,并且很难第一时间提供上级法人相关信息,造成上级法人信息难以填报。既使可以通过工商信用系统查找,但普查员大多不会操作。

二、回馈了综合试点课题。在综合试点中,牡丹江组对于经济普查底册形成的问题进行了模拟和探讨,建议遵循复杂工作简单干的原则,底册形成越干净越好,避免出现大而空。从部门数据收集看,建议最好由省级负责收集工商、民政和编办三个部门的省、市、县登记的全部单位信息,全部打包下发,由地市级进行分解到县(市)区,避免出现层层收集。市级负责收集这三个部门外的其他部门名录作为补充。从名录比对看,建议参与比对的仅用工商、民政、编办和统计基本单位名录。其他部门名录作为单位清查后,数据采集时补用。其中“五证合一、一照一码”工商年报、异常名录数据最好不参加底册比对。从主要指标看,建议“经营范围”直接用统计基本单位名录的指标。

    三、历练了参与试点人员的能力。一是提高了综合应能力。清查入户第一天,面对着PAD无法定位、社区普查员从理论上的业务培训到入户实战转变的手忙脚乱、单位性质界定不清等问题,经过与省办人员联系,组内人员共同努力,仅用1小时就解决了定位、流量等问题,顺利进入清查状态;二是提高了参与试点人员的业务水平本次综合试点为业务人员提供了学习和实战的机会,业务水平得到不断提高;三是发扬了协作与奉献精神。清查入户以来牡丹江组人社区人员一道尽职尽职、有序推进既有工作总体安排,又有分步实施;既有入户时紧张忙碌,更有坐下来查摆问题、提合理化建议的探讨,一张一驰,弘扬了相互配合、吃苦耐劳、无私奉献的精神。

                 审核签发:郭凤华